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學(xué)位法明年起施行,來看專家解讀→

  4月26日,十四屆全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議表決通過《中華人民共和國學(xué)位法》,自2025年1月1日起施行。這是自1981年1月1日《中華人民共和國學(xué)位條例》實(shí)施以來,我國學(xué)位法律制度的首次全面修訂。學(xué)位法為保障學(xué)位授予質(zhì)量,作出了哪些具體規(guī)定?如何提高學(xué)位授予的規(guī)范性、規(guī)避學(xué)術(shù)不端和答辯貓膩?專家解讀

  不授予或撤銷學(xué)位的具體情形有哪些?

  近年來,學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象多發(fā),學(xué)位論文造假、抄襲事件不時(shí)被曝光。新頒布的學(xué)位法強(qiáng)化學(xué)風(fēng)建設(shè),對(duì)學(xué)術(shù)不端等行為加強(qiáng)全過程管理,明確學(xué)位授予單位不授予學(xué)位或者撤銷學(xué)位的具體情形。

  中國政法大學(xué)教授林華介紹,抄襲、人工代寫等都屬于學(xué)術(shù)不端。另外,學(xué)位法明確,通過違法違規(guī)手段取得入學(xué)資格和學(xué)籍的,都屬于不授予學(xué)位還要學(xué)位撤銷的情形。“這樣對(duì)學(xué)位授予單位去適用相關(guān)法律就更加有明確性和可針對(duì)性。

  學(xué)位法第三十七條規(guī)定:學(xué)位申請(qǐng)人、學(xué)位獲得者在攻讀該學(xué)位過程中有下列情形之一的,經(jīng)學(xué)位評(píng)定委員會(huì)決議,學(xué)位授予單位不授予學(xué)位或者撤銷學(xué)位:

  (一)學(xué)位論文或者實(shí)踐成果被認(rèn)定為存在代寫、剽竊、偽造等學(xué)術(shù)不端行為;

  (二)盜用、冒用他人身份,頂替他人取得的入學(xué)資格,或者以其他非法手段取得入學(xué)資格、畢業(yè)證書;

  (三)攻讀期間存在依法不應(yīng)當(dāng)授予學(xué)位的其他嚴(yán)重違法行為。

  對(duì)撤銷學(xué)位等不服,該怎么解決?

  學(xué)位法在規(guī)范學(xué)位授予、保障培養(yǎng)質(zhì)量的同時(shí),也注重對(duì)學(xué)生權(quán)益的保護(hù),健全了學(xué)位授予爭(zhēng)議的解決途徑。其中提出,學(xué)位申請(qǐng)人對(duì)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)論有異議,對(duì)不受理學(xué)位申請(qǐng)、不授予其學(xué)位或者撤銷其學(xué)位等行為不服的,可以進(jìn)行復(fù)核解決

  教育部學(xué)位管理與研究生教育司副司長(zhǎng)、國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室副主任欒宗濤表示,在學(xué)生權(quán)益保護(hù)方面,國家、各省及各高校都有充分實(shí)踐,但此前在法律上沒有規(guī)定。“學(xué)位法在這方面通過學(xué)位復(fù)核、學(xué)術(shù)復(fù)核作出明確規(guī)定。學(xué)生在學(xué)位授予過程中感到權(quán)益受到侵犯,就有一個(gè)法定渠道進(jìn)行申訴。

  如何理解學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位分類培養(yǎng)?

  學(xué)位法從法律的角度規(guī)定了學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位兩種類型,強(qiáng)調(diào)分類發(fā)展、分類培養(yǎng)。

  清華大學(xué)副校長(zhǎng)姜培學(xué)介紹,學(xué)術(shù)學(xué)位更強(qiáng)調(diào)學(xué)生在理論方面創(chuàng)新能力的培養(yǎng),專業(yè)學(xué)位更強(qiáng)調(diào)解決實(shí)際問題的能力。隨著國家發(fā)展,專業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)和學(xué)術(shù)學(xué)位同等重要

  一方面,重視學(xué)術(shù)學(xué)位的培養(yǎng),讓學(xué)生敢于去闖無人區(qū),從事原始創(chuàng)新,在基礎(chǔ)理論方面作出更大貢獻(xiàn)。

  另一方面,要更加重視專業(yè)學(xué)位的培養(yǎng),讓學(xué)生能夠圍繞國家科技發(fā)展的重大需求,解決一些實(shí)際問題。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),我國在學(xué)研究生規(guī)模已超365萬人,到“十四五”末,專業(yè)碩士研究生招生規(guī)模預(yù)計(jì)擴(kuò)大到碩士研究生招生總規(guī)模的三分之二左右,博士專業(yè)研究生招生人數(shù)也將大幅增加。

  授予專業(yè)學(xué)位可按專業(yè)實(shí)踐成果進(jìn)行答辯

  此外,學(xué)位法還明確了學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位的差異化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

  北京理工大學(xué)研究生教育研究中心主任王戰(zhàn)軍表示,專業(yè)學(xué)位可按專業(yè)實(shí)踐的成果去進(jìn)行答辯,也可按專業(yè)實(shí)踐上的一些創(chuàng)新成果答辯。“把原來學(xué)位論文答辯單純的一種類型劃分為兩種類型,對(duì)專業(yè)學(xué)位的要求和規(guī)制有了一個(gè)突破性進(jìn)展。”

  學(xué)位授予質(zhì)量如何保障?

  新頒布的學(xué)位法擴(kuò)大了學(xué)位授予單位自主權(quán),規(guī)定了碩士、博士學(xué)位授予點(diǎn)自主審核制度,同時(shí)規(guī)定了國家實(shí)施學(xué)位管理的三級(jí)管理制度,明確相關(guān)部門的監(jiān)督機(jī)制和質(zhì)量評(píng)估職責(zé)。

  江蘇省教育廳廳長(zhǎng)江涌表示,學(xué)位授予單位可以結(jié)合本單位的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)制定各學(xué)科專業(yè)學(xué)位授予的具體標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)需要來申請(qǐng)、撤銷、增設(shè)相應(yīng)的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。“比如南京大學(xué)、東南大學(xué)已獲得學(xué)位授權(quán)的自主審核資格,近年來能夠自主增設(shè)一批博士學(xué)位點(diǎn)。”

  此外,新頒布的學(xué)位法完善了學(xué)位工作體制,規(guī)定國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、省級(jí)學(xué)位委員會(huì)、學(xué)位授予單位學(xué)位評(píng)定委員會(huì)的設(shè)置及職責(zé),明確國務(wù)院教育行政部門承擔(dān)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)日常工作,負(fù)責(zé)全國學(xué)位管理有關(guān)工作。明確要加強(qiáng)外部監(jiān)督,規(guī)定了國務(wù)院教育行政部門和省級(jí)學(xué)位委員會(huì)對(duì)學(xué)位授予單位、學(xué)位授予點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估的職責(zé)。

  中國政法大學(xué)教授林華表示,尊重學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)自治權(quán),不是放任不管。學(xué)位法明確規(guī)定,如果學(xué)位授予質(zhì)量達(dá)不到相關(guān)要求,可以撤銷學(xué)位授予資格。“無論是碩士論文還是博士論文,匿名評(píng)審還是后續(xù)抽檢力度,這些規(guī)定都是為了保障學(xué)位授予質(zhì)量。”

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