2014年同等學力申碩公共管理模擬練習題及答案

來源：在職研究生招生信息網發布時間：2014-03-31 15:03:48

　　同等學力申碩公共管理雖然題量不是很大，試題難度也不大，但是并不代表我們可以松懈，所以我們應該多加練習，中國在職研究生招生信息網就為大家準備了2014年同等學力申碩公共管理模擬練習題及答案，希望可以幫到考生。

試題：

　　一、選擇題

　　1.20世紀初( )提出"組織決策"這一概念。

　　A.巴納德

　　B.威爾遜

　　C.泰勒

　　D.甘特

　　2.公共行政決策是政府所采用的最普遍的( )手段。

　　A.法律手段

　　B.公共行政手段

　　C.經濟手段

　　D.暴力手段

　　3.公共行政決策性質的公共性主要體現在以下哪幾個方面?( )

　　A.決策對象是公共問題

　　B.決策主體具有公共性

　　C.決策目的具有公共性

　　D.決策技術的科學性

　　4.公共行政決策的特征有( )

　　A.決策性質的公共性

　　B.決策主體的法定性

　　C.決策程序的合法性

　　D.決策結果表達式的多樣性

　　5.按照決策的影響范圍來劃分，公共行政決策可以分為( )

　　A.戰略決策

　　B.策略決策

　　C.程序化決策

　　D.非程序化決策

　　6.按照決策主體在公共權力部門中的地位劃分，公共行政決策可以分為( )

　　A.戰略決策

　　B.高層決策

　　C.中層決策

　　D.基層決策

　　7.按照決策問題的性質來劃分，公共行政決策可以分為( )

　　A.確定型決策

　　B.風險型決策

　　C.非確定型決策

　　D.理性決策

　　8.公共行政決策過程包括哪幾個階段?( )

　　A.情報活動階段

　　B.設計活動階段

　　C.抉擇活動階段

　　D.審查活動階段

　　9.公共行政決策信息系統是為公共行政決策中樞系統和咨詢系統( )信息的組織機構形式。

　　A.收集

　　B.加工

　　C.傳輸

　　D.儲存

　　10.所謂決策咨詢系統，主要指決策的( )。

　　A.主體

　　B.對象

　　C.中樞系統

　　D.智囊團

　　二、判斷題

　　1.決策及其執行是人們客觀見之于主觀的活動。( )

　　2.公共行政決策的公共性主要體現在決策主體眾多。( )

　　3.按照決策主體的人數和決策權力分配的情況，可以將決策分為理性決策和非理性決策。( )

　　4.赫伯特?西蒙在批判傳統全面決策理論的基礎上，提出漸進決策理論。( )

　　5.公共行政決策過程的第一個階段是設計活動階段。( )

　　6.公共行政決策過程中的審查活動是對過去的抉擇進行評價的行為。( )

　　7.公共行政決策信息系統主要有收集、加工、儲存、傳輸這四個方面的功能。( )

　　8.公共行政決策中樞系統是廣義的公共行政決策體制。( )

　　9.公共行政決策體制在公共行政決策過程中處于重要地位，整個公共行政決策過程都在它的宏觀領導和統籌安排下進行的。( )

　　10.公共選擇理論的創始人是詹姆斯?布坎南，他運用哲學方法去分析政治決策過程。( )

　　三、名詞解釋

　　1.公共行政決策

　　2.理性決策

　　3.公共行政決策體制

　　4.德爾菲法

　　5.公共行政決策咨詢系統

　　四、簡答題

　　1.公共行政決策的特征有哪些?

　　2.簡述公共行政決策理論發展的三個階段。

　　3.簡述現代咨詢系統在決策中的主要任務。

　　4.簡述公共行政決策程序。

　　五、論述

　　1.如何理解公共行政決策與公共決策的關系?

　　2.如何理解中國的公共行政決策體制?

答案：

　　一、選擇題

　　1.A 2.B 3.ABC 4.ABCD 5.AB

　　6.BCD 7.ABC 8.ABCD 9.ABCD 10.D

　　二、判斷題

　　1.×　2.×　3.×　4.×　5.×6.√　7.√　8.× 　9.√ 10.×

　　三、名詞解釋

　　1.公共行政決策是指享有公共權力的公共行政部門針對公共行政問題，在運用定性分析與定量分析的基礎上，擬訂、選擇決策方案的一系列思維活動和實踐活動過程。

　　2.理性決策是指決策者能夠搜集一切決策所需的資料，獲得一切決策所需的資源，通過思考能夠排列出所有可能的行動方案，并選出最佳的方案。

　　3.公共行政決策體制的概念有廣義和狹義之分。廣義的公共行政決策體制是指承擔公共行政決策的機構和人員所形成的組織體系。狹義的公共行政決策體制是指決策權力在決策主體之間進行分配所形成的權力格局和決策主體在決策過程中的活動程序。

　　4.這是一種公共行政決策過程中情報活動階段常用的方法。"德爾菲法"即專家調查法，目的在于收集和集中專家的意見，以便對決策對象的進展得出比較一致的看法。此法由調查人員與專家組成，通過三至四輪的函詢，求得一致的看法。

　　5.公共行政決策咨詢系統主要指決策的智囊團，它是廣泛開發智力，集思廣益，協助公共行政決策中樞系統進行決策的組織形式。

　　四、簡答題

　　1.公共行政決策作為管理決策的一種特殊形式，它具有一般管理決策的共性，但與此同時又具有區別于其他管理決策的特征。主要包括以下幾個方面：

　　⑴決策性質的公共性。

　　⑵決策主體的法定性。

　　⑶決策程序的合法性。

　　⑷決策結果表達式的多樣性。

　　2.⑴公共行政決策理論初創時期。從19世紀末到20世紀40年代。早期的行政學者以如何提高公共行政效率為本學科發展的起點，公共行政理論的發展和公共行政實踐的深入促使公共行政決策理論的出現。

　　⑵公共行政決策理論的繁榮時期。從20世紀40年代初到60年代。赫伯特?西蒙的有限理性決策理論和查爾斯?林德布洛姆的漸進決策理論是該時期決策理論的主要代表?

　　⑶公共行政決策理論的新發展時期。從20世紀70年代到現在。這個期間的公共行政決策理論主要是公共選擇理論。

　　3.第一，進行科學預測，為決策中樞系統提供戰略性、綜合性和政策性的建議;第二，擬制、評估決策方案，即接受咨詢委托后，利用信息系統提供的信息資料，采用科學手段和技術，從不同角度、不同側面分析決策的內容、形式和后果等，最后提供幾套決策方案;第三，在決策方案實施過程中，根據反饋信息，協助決策中樞系統調整原有決策方案，或者在原有方案不能繼續執行的情況下，提出可行的替代方案，供決策者進行追蹤決策。

　　4.第一，情報活動階段，主要包括決策問題的確定和決策目標的確定。第二，設計活動階段，確定決策目標之后，就要設計具體的決策方案來實現這些目標。能否設計出各種有效的方案，對整個決策工作來說十分重要。第三，抉擇活動階段，是指從備選方案中選定一種方案的行為，抉擇活動是決策過程的關鍵環節，決策水平如何，在很大程度上取決于決策者的選擇。第四，審查活動階段，審查活動是對過去的抉擇進行評價的行為。

　　五、論述題

　　1.公共行政決策在公共行政和解決公共問題上起著重要作用。同樣，公共決策也是解決公共問題的重要方式。因此，人們常常將"公共行政決策"和"公共決策"這兩個概念混同使用。這是一種錯誤的看法。

　　在市場經濟條件下，存在著兩種基本決策類型：一種是市場決策(私人決策)，另一種是非市場決策(公共決策)。市場決策解決私人之間商品交易的問題，公共決策要解決的問題是市場(通過市場交易方式)解決不了的事情。公共決策的主體既包括公共權力部門和占據合法職位的官員，也包括一般的社會組織、中介組織。但是，公共行政決策的主體只是公共權力部門和占據合法職位的官員，不包括一般的社會中介組織。在西方發達國家，社會中介組織比較發達，公共決策在解決公共問題時起著重要的作用。而在中國，公共行政決策在解決公共問題時起重要作用，公共決策只是起輔助作用。

　　雖然公共行政決策的對象主要是公共問題，但并非所有的公共問題都經由公共行政決策解決，有些公共問題可以通過社會中介組織解決。理解公共行政決策與公共決策的區別，才不致于抹殺社會中介組織在處理公共問題中所起的作用，有助于促進社會中介組織在我國的發展。

　　2.西方國家機構體制的組織原則是三權分立，在這一原則下，西方國家政府形成了一套較為完善的公共行政決策體制。然而，中國的實際情況與西方國家的情況有很大的差別。因此，我們不能照搬西方政府的公共行政決策體制，這就要求我們要加強對中國公共行政決策體制的研究。促進中國公共行政決策體制的完善。

　　⑴決策權力的分配

　　公共行政決策體制中最核心的內容是決策權在決策主體之間的分配。在中國，國家機構體制的組織原則是議行合一，公共行政決策體制在這一組織原則下建構，決策權力的分配形成如下一種格局：

　　第一，以黨的機構及其領導為線索的黨的決策權。

　　第二，以全國人大及其常務委員會為線索的權力機關的決策權。

　　第三，以國務院及其職能部門為線索的執行機關的決策權，我國憲法規定，國務院是全國人民代表大會的執行機關，它對全國人民代表大會及其常務委員會負責。

　　雖然黨委、人大、國務院三個決策主體的決策權力存在差別，然而，"議行合一"的組織原則決定這三者的決策權力從根本上說是一致的。黨委、人大決策權的根本目的是維護人民的共同利益，國務院則是這一目標忠實的實現者?

　　⑵信息系統

　　中國政府的決策信息系統自20世紀80年代中期以來，發生了重大變化。從20世紀80年代中期之前的"單通道信息傳輸體制"轉變為"混合型信息傳輸體制"。

　　混合型信息傳輸體制在很大程度上克服了單通道信息傳輸機制傳輸信息單一，失真的弊端，使政府決策信息來源更廣泛，更客觀，有助于推進政府決策的

　　民主化科學化。