一、考試性質
《公共管理基礎》(含管理學、公共經濟學)是中國海洋大學國際事務與公共管理學院公共管理碩士一級學科下五個二級學科《行政管理、社會保障、土地資源管理、教育與經濟管理、公共政策)入學考試(初試) 的專業基礎課程。
二、考查目標
(一)基本目標
本大綱力求能夠科學、準確、規范地測評考生具備的公共管理領域的基礎理論知識和綜合能力。具體考察考生對公共管理領域的基本原理、基本體系、管理職能和管理方法的掌握情況:運用所學理論和方法,去觀察和分析現實的公共管理問題,正確把握公共管理活動內在規律,具備較強的分析問題與解決問題的能力。為國家公平地、科學地選拔具有良好職業道德和職業素養、高層次、應用型、復合型的公共管理專業人才。
(二)本大綱的考核要求本大綱的考核要求分為:識記、領會、應用三個層次,具體含義是識記:能解釋有關的概念、理論的含義,并能正確認識和表述.領會:在識記的基礎上,能全面把握基本概念、基本理論、基本原則和方法應用:在理解的基礎上,能綜合運用基本概念、基本理論、基本方法分析和解決有關的理論問題和實際問題。
三、考試形式
本考試為閉卷考試,滿分為 150 分,考試時間為 180 分鐘
四、考試內容
(一)管理學原理
1.管理與管理者
管理的涵義,管理的職能與性質,管理者的角色與技能
2.管理理論
古典管理理論、行為科學理論、現代管理理論、現代管理理論的新發展。
3.管理倫理與企業責任
管理倫理的涵義、特征及影響因素,企業倫理行為的具體體現,改善倫理行為的途徑。企業社會責任涵義、表現,社會責任的發展。
4.計劃職能
計劃的概念、性質、類型:目標管理:戰略管理:戰略環境分析,戰略選擇案例;決策的定義、原則與依據,決策的類型與特點,決策的理論,決策的過程與影響因素,決策的方法。
5.組織職能
組織設計及影響因素,集權與分權,組織結構:人員配備的任務、程序和原則,管理人員的選聘,管理人員的考評,管理人員的培訓;組織力量的整合:正式組織與非正式組織,直線與參謀,委員會:組織文化的概念和基本特征,組織文化的基本要素,組織文化的功能,塑造組織文化的主要途徑。
6.領導職能
領導與領導者:領導的性質和作用,領導方式及其理論:激勵及其人性假設激勵理論:溝通的含義及類型,溝通的障礙及其克服。
7.控制職能
控制的含義與類型、控制過程:控制原理,控制的要求;控制方法
(二)公共經濟學
1.資源配置原則和政府職能:
2.市場失靈與政府失靈的表現:
3.公共產品理論;
4.外部性與糾正措施:
5.公共選擇理論的基本內容與啟示;
6.公共支出:分類與特點及對經濟的影響,公共增長模型:
7.稅收基本理論:轉嫁與稅收效應商品稅、所得稅等基本稅制要素:
8.公共預算的含義及種類:公共預算的程序、原則;
9.財政政策的種類、政府間財權、事權劃分的原則:財政轉移支付的合理性。
五、是否需使用計算器
否
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