安徽工業(yè)大學(xué)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于教育的重要論述,堅(jiān)持把依法治理作為學(xué)校治理的基本理念和基本方式,不斷優(yōu)化依法治校工作體制機(jī)制,以“五化”建設(shè)促進(jìn)“五力”提升,扎實(shí)推動(dòng)依法治教、依法辦學(xué)、依法治校,努力為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
法治工作體系化,提升組織領(lǐng)導(dǎo)力。全面落實(shí)學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治工作第一責(zé)任人職責(zé),成立法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌法治建設(shè)工作的制度設(shè)計(jì)、部署推進(jìn)、定期調(diào)度和跟蹤問(wèn)效。設(shè)立法治工作辦公室,明確職能定位和工作人員崗位職責(zé),制定加強(qiáng)學(xué)校法治工作的實(shí)施方案,將法治工作納入目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核述職,推動(dòng)形成環(huán)環(huán)相扣、層層壓實(shí)的責(zé)任鏈條。建立法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)具備法律職業(yè)資格的法學(xué)專業(yè)教師擔(dān)任學(xué)校法律顧問(wèn),同時(shí)在各院系、職能部門設(shè)立法治工作聯(lián)絡(luò)員,進(jìn)一步規(guī)范決策程序,防范法律風(fēng)險(xiǎn),匯聚依法治校工作合力。將“實(shí)施內(nèi)生力提升行動(dòng),推進(jìn)治理現(xiàn)代化”納入學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃,將法治建設(shè)融入年度工作計(jì)劃,并將工作推進(jìn)情況作為專項(xiàng)內(nèi)容向教職工代表大會(huì)報(bào)告。將法治工作成效列為各二級(jí)單位綜合考核指標(biāo)并開(kāi)展專項(xiàng)考評(píng),著力推動(dòng)學(xué)校法治建設(shè)與各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展融合共進(jìn),構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、一體貫通的法治工作體系。
建章立制系統(tǒng)化,提升制度保障力。堅(jiān)持以學(xué)校章程為統(tǒng)領(lǐng),深入推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和文件精神,適時(shí)修訂學(xué)校章程,不斷完善學(xué)校制度體系和治理結(jié)構(gòu)。建立健全學(xué)術(shù)委員會(huì)制度,制定實(shí)施《全面推進(jìn)院(部)教授委員會(huì)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。常態(tài)化開(kāi)展制度“廢改立釋”工作,不斷完善校內(nèi)規(guī)章制度和規(guī)范性文件的起草、審查、議定、公布程序,組織梳理滯后于形勢(shì)、與實(shí)踐脫節(jié)的制度文件,并及時(shí)修訂或清理,確保重大決策、重大改革于法有據(jù)、有章可循。2018年以來(lái),制定和修訂校級(jí)層面制度規(guī)定近300項(xiàng),努力推動(dòng)形成以章程為核心,基本制度完備、配套制度健全的學(xué)校規(guī)章制度體系。
決策運(yùn)行規(guī)范化,提升機(jī)制驅(qū)動(dòng)力。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,制定學(xué)校黨政工作規(guī)程,修訂學(xué)校黨委全委會(huì)、黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)以及學(xué)院(教學(xué)部)黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則等制度機(jī)制,堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度,優(yōu)化會(huì)議議題征集、匯報(bào)等工作流程,切實(shí)提高管理決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。及時(shí)清理調(diào)整議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)決策事項(xiàng)落實(shí)情況的跟蹤反饋和督查督辦,不斷提高議事決策效率。深入推進(jìn)內(nèi)部治理改革,制定《教學(xué)單位事業(yè)發(fā)展目標(biāo)管理考評(píng)辦法》,督促二級(jí)單位以目標(biāo)為導(dǎo)向,將各項(xiàng)事業(yè)不斷向前推進(jìn)。積極推進(jìn)“放管服”改革,開(kāi)展學(xué)校“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”實(shí)施情況調(diào)研,梳理面向師生員工的公共服務(wù)事項(xiàng),大力推動(dòng)改革后勤服務(wù)體制、完善信息服務(wù)平臺(tái)、優(yōu)化審批流程、增設(shè)財(cái)務(wù)報(bào)銷大廳、加強(qiáng)“智慧校園”建設(shè)等工作。規(guī)范財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理機(jī)制,緊盯內(nèi)部控制體系重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),梳理細(xì)化法律風(fēng)險(xiǎn)清單,并明確防控辦法。依法依規(guī)開(kāi)展審計(jì)工作,完善審計(jì)整改工作機(jī)制,進(jìn)一步提高預(yù)算編制和執(zhí)行的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。
權(quán)益維護(hù)精準(zhǔn)化,提升監(jiān)督執(zhí)行力。堅(jiān)持以師生為中心,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)、法治工作辦公室和法學(xué)專業(yè)人才隊(duì)伍的作用,為學(xué)校重大事項(xiàng)決策、違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題處理、校園涉法案件等提供法律意見(jiàn),參與學(xué)校訴訟、仲裁、調(diào)解等法律事務(wù),積極為學(xué)校和廣大師生員工提供法律服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及下屬機(jī)構(gòu)對(duì)外簽署合同的合法性審查,完善合同全流程管理。建立健全師生權(quán)益校內(nèi)救濟(jì)制度,制定《學(xué)生申訴處理辦法》,成立學(xué)生申訴處理委員會(huì),在網(wǎng)站公布《事業(yè)單位工作人員申訴案件辦理規(guī)則》等相關(guān)制度,印發(fā)《教師師德失范行為處理規(guī)定》,進(jìn)一步暢通權(quán)益救濟(jì)渠道,切實(shí)維護(hù)學(xué)校和師生合法權(quán)益。
普法宣教立體化,提升文化凝聚力。制定法治宣傳教育工作實(shí)施意見(jiàn),構(gòu)建干部、教師、學(xué)生全覆蓋的立體式普法工作格局,著力營(yíng)造濃厚的校園法治文化氛圍。建立干部、教師學(xué)法制度,將習(xí)近平法治思想、黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件、國(guó)家法律法規(guī)以及高校管理相關(guān)政策等列入校院兩級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,作為每年教職工入職培訓(xùn)的重要內(nèi)容,并舉辦“依法治校能力提升”專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班。統(tǒng)籌學(xué)校法學(xué)專業(yè)力量,開(kāi)展高校法治工作有關(guān)課題研究。抓緊抓實(shí)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦工作,發(fā)揮課堂主渠道作用,持續(xù)改進(jìn)《習(xí)近平法治思想概論》《思想道德與法治》等課程教學(xué)模式和教學(xué)方法,不斷完善法治理論學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生法治意識(shí)、法治素養(yǎng)。結(jié)合節(jié)日、紀(jì)念日等重要節(jié)點(diǎn),用好各類新媒體平臺(tái)和實(shí)踐教育基地等線上線下資源,組織開(kāi)展“學(xué)憲法講憲法”“編織普法安全網(wǎng),樹(shù)牢國(guó)家安全觀”“法律實(shí)務(wù)專家大講堂”等一系列主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的普法活動(dòng),推動(dòng)法治宣傳教育走心走深走實(shí),以法治文化的力量凝聚人、浸潤(rùn)人、塑造人,不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。
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